Institut ifo : les pays de l'OTAN n'augmentent que lentement leurs dépenses militaires
Malgré l'agression russe contre l'Ukraine, de nombreux États membres de l'OTAN ne relèvent leurs dépenses de défense qu'à un rythme très lent. En 2023, la plupart d’entre eux seront encore loin de l'objectif de dépenses convenu de 2 % de la per-formance économique. Ce seuil ne sera dépassé que par onze des 30 États membres. « À de rares exceptions près, les pays dépassant la barre des 2 % se trouvent tous à la frontière orientale de l'OTAN. En Europe de l'Ouest, les efforts financiers en fa-veur de la défense ne marquent que peu de progrès », observe Marcel Schlepper, expert militaire à l'Institut ifo. L'Allemagne n'aura augmenté son budget militaire global qu'à 1,6 % de sa performance économique, soit de 0,1 % par rapport à 2021, et ce même en comptant le fonds spécial dévolu à la Bundeswehr. Ce constat est le résultat de calculs réalisés par l'Institut ifo.
L'Allemagne se classe ainsi en 17e position sur 30 pays membres ainsi que la Suède, candi-date à l'adhésion à l'OTAN. « En chiffres absolus, l'écart entre le budget militaire allemand et l'objectif de 2 % est de 17 milliards d'euros. C'est le montant le plus élevé de tous les membres de l'OTAN », ajoute Florian Dorn, chercheur à l'Institut ifo. Hors dépenses des États-Unis, les budgets militaires des pays membres de l’Alliance au titre de l'année 2023 auront représenté en moyenne 1,8 % de leur performance économique. Avec les États-Unis, cette moyenne aura été de 2,6 %. Ensemble, les budgets militaires de l'Alliance se seront ainsi montés à 1,2 billion d'euros pendant l'année en cours.
Voisin immédiat de l'Ukraine, la Pologne réalise cette année l'effort financier le plus impor-tant par rapport à sa performance économique, en doublant quasiment son budget de dé-fense, qui a bondi de 2,2 % en 2021 à 4,3 %. La Pologne dépasse ainsi l'objectif des 2 % de près de 17 milliards d'euros. Les États-Unis se classent en deuxième position avec un taux de 3,3 %. Ils sont suivis par la Grèce (3,1 %) ainsi que deux pays baltes, l'Estonie (2,9 %) et la Lituanie (2,6 %). La Finlande, qui vient de rejoindre l'OTAN, dépense 2,4 % de sa perfor-mance économique pour ses forces armées. Puissances nucléaires, le Royaume-Uni et la France affichent des taux voisins de l'objectif avec, respectivement, 2,2 % (– 0,1 %) et 1,9 % (inchangé).
Les niveaux de dépenses militaires indiqués pour les pays membres de l'OTAN ont été calcu-lés sur la base de leur performance économique estimée selon les prévisions de croissance 2023 du Fonds monétaire international, et après conversion de leurs budgets nationaux actuels selon une systématique uniforme.
NATO Countries Slow to Increase Defense Spending
Despite Russia’s attack on Ukraine, many NATO countries are increasing their defense spending at a very slow pace. In 2023, most of them remain short of the goal of spending 2 percent of their economic output on defense. Only 11 out of 30 countries exceed this mark. “In Europe, the 2 percent target is being reached almost exclusively along NATO’s eastern border. Member countries further in the west are increasing their defense spending only cautiously,” says ifo’s military expert Marcel Schlepper. Compared to 2021, Germany will increase its spending by 0.1 percentage points to 1.6 percent of its economic output, including spending from the country’s special fund for the Federal Armed Forces. This is according to calculations by the ifo Institute.
